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吉林舉行“兩會”民生實事主題新聞發布會
國務院新聞辦公室網站 重庆时时彩 www.mxlfn.com   2020-01-14   來源:吉林省人民政府新聞辦公室
  

  原標題:1月14日吉林舉行“兩會”民生實事主題新聞發布會

  1月14日,吉林舉行“兩會”民生實事主題新聞發布會,請省民政廳廳長喬恒,省教育廳副廳長、一級巡視員戰高峰,省人社廳副廳長姬國海,省衛生健康委員會副主任張力出席發布會,并回答記者提問。吉林省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任張樹斌主持了本場新聞發布會。

  

  新聞發布會現場

  吉林省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任張樹斌:

  各位記者:

  大家好!歡迎參加省政府新聞辦召開的吉林省“兩會”民生實事主題專場新聞發布會。一直以來,民生話題都是“兩會”期間媒體關注的焦點和百姓關注的熱點。民生福祉也是吉林省實現高質量發展的出發點和落腳點之一。民生連著民心。景俊海省長在政府工作報告中指出,2019年吉林省用心用力保障改善民生,完成了36項民生實事。2020年要堅持把保障和改善民生作為經濟社會發展之要,切實把好事辦好辦實辦下去,將重點實施十個方面36項民生實事。今天,我們很高興地邀請到吉林省民政廳廳長喬恒先生,吉林省教育廳副廳長、一級巡視員戰高峰先生,吉林省人社廳副廳長姬國海先生,吉林省衛生健康委員會副主任張力先生,他們將結合本部門的職責任務介紹相關情況并回答記者提問,請媒體給予充分關注。

  下面,首先請戰高峰副廳長介紹省教育廳推進實施民生實事工作的有關情況。

  吉林省教育廳副廳長、一級巡視員戰高峰:

  省委省政府始終把教育擺在優先發展戰略地位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實黨的十九和十九屆二中、三中、四中全會精神、全國教育大會精神,加快推進教育現代化,努力辦好人民滿意的教育。省教育廳按照省委省政府總體部署,以基礎教育為重點,謀劃推進并如期完成49件民生實事(自2007年我省《政府工作報告》提出民生實事以來)。在具體工作中,主要采取了以下推進措施。

  一、加強組織領導。省教育廳認真貫徹落實省委省政府決策部署,把全省民生實事作為政治任務,納入教育事業發展規劃,列入年度工作要點,建立了督查督辦等工作制度。建立了主要領導負總責,其他班子成員分工負責,各處室、直屬單位按職能推動落實的民生實事工作機制。廳黨組統籌推進教育脫貧攻堅、落實鄉村振興戰略,多次召開會議部署落實全省民生實事,著力推動貧困地區教育發展,支持薄弱學校改善辦學條件,保障困難群體接受教育。

  二、制定政策措施。近年來,省教育廳圍繞在關鍵領域和薄弱環節“補短板”,推動解決事業發展亟需、人民群眾關切的教育熱點難點問題,深入到市、縣和學校進行調研,廣泛聽取各方面的意見和建議。加強與發改、財政等部門的協調配合,研究擬定年度民生實事,不斷提高教育項目的針對性、操作性、實效性。已完成的49件民生實事中,既有基本建設類項目,比如農村中小學取暖改造工程、農村初中寄宿條件改善工程;也有設備購置類項目,比如為全省中小學校車安裝安全管理信息系統、為中小學校配備冰雪運動教學設施設備;還有政策補貼類項目,比如提高義務教育中小學公用經費標準、對普惠性民辦幼兒園進行獎補,等等。從總體上看,涵蓋了從學前教育到高等教育各個學段,對于保障學生完成學業、關愛教師工作生活、改善學校辦學條件、促進地區教育發展,起到了積極的引導和推動作用。

  三、推動工作落實。全省民生實事列入省政府重點工作目標責任制,實行績效考核管理。省教育廳按照有關要求,堅持在發展中保障和改善民生,逐項分解任務,制定量化指標,明確目標進度,開展督導檢查,強化責任落實,加強對戰線的工作指導,推動“以縣為主”落實主體責任。進一步促進了教育公平,提高了教育質量,改善了教育民生。2019年,省教育廳推動完成3件民生實事:一是農村小學取暖改造項目。這項工作2017、2018年已連續實施了兩年,省財政每年安排5000萬元專項資金,共支持275所農村學校改造取暖設施,2019年又有56所農村小學完成了取暖改造。二是冰雪運動設施設備配備項目。這項工作從2018年開始實施,為221所中小學校配備冰雪運動教學設施設備,2019年又支持了205所中小學校。三是視力檢測篩查儀器配備項目。落實教育部等八部門印發的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,為全省中小學、職業學校每校配備一臺視力檢測儀器,降低兒童青少年近視發生率,重點做好小學低年級學生近視預防工作。2019年共支持項目學校4509所,其中91所在校生超過3000人的學校每校配備2套視力檢測儀器。

  2020年,省教育廳將按照省委省政府部署要求,組織實施3件民生實事,為200所中小學配備冰雪運動(或替代項目)設備器材,為70所學校建設“視力健康教育基地”,為70所普通學校特殊教育資源教室購置設備。

  張樹斌:

  感謝戰副廳長。下面,請喬恒廳長介紹省民政部門推進實施民生實事工作的有關情況。

  吉林省民政廳廳長喬恒:

  各位媒體朋友們:

  大家好!

  感謝大家長期以來對民政工作的關注和支持!

  2019年,全省民政系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作重要指示精神,聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,認真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務職責,全力做好各項工作,困難群眾有了更多的幸福感、獲得感。下面,我簡要介紹一下民政部門承擔的3項省政府民生實事完成情況。

  一、困難群眾基本生活保障水平進一步提高

  決戰脫貧攻堅,民政部門承擔著重要而艱巨的兜底保障任務,為完成好這一任務,我們確定了“五兜”目標,即:兜住收入水平、兜準救助對象、兜實保障待遇、兜牢民生底線、兜好保障成效。圍繞這一目標,我們把“提高城鄉低保標準”納入省政府民生實事,這也是省政府連續第13年將這項工作納入民生實事,體現了省委、省政府對困難群眾的關心關注。2019年,全省共籌集救助補助資金51億元,保障城鄉低保對象96萬人、特困人員8.5萬人,城鄉低保標準分別達到月人均526元、年人均4049元,較2018年分別提高3.5%和4.6%。所有市縣農村低保標準均不低于3800元的國家現行扶貧標準。城鄉特困人員基本生活標準達到年人均8162元和5260元,分別達到上年全省城鄉低保標準的1.34倍和1.36倍,較2018年分別提高4.8%和5.6%。同時,其他困難群眾的保障水平也有了明顯提升。全省供養孤兒3915人,集中和分散供養標準分別達到每人每月1500元和1100元;建立事實無人撫養兒童保障制度,4000名事實無人撫養兒童納入保障范圍;為全省57.8萬殘疾人發放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼5.45億元。

  二、農村養老服務條件得到改善

  農村養老服務一直是我省乃至全國養老服務工作的一個短板。近年來,我們全面實施“幸福養老”工程建設,把補齊農村養老服務短板作為工作重點大力推進。2019年,開始實施農村養老服務“助浴”項目,計劃用3年時間為全省農村社會福利服務中心、農村養老服務大院或互助養老站點安裝助浴設備。2019年是實施這一項目的第一年,省民政廳共支持了111個農村社會福利服務中心,超出計劃11%;支持了60個農村養老服務大院(農村互助養老場所),超出計劃20%。2019年,還是實施農村社會福利服務中心3年提升計劃的第二年,共投入中省級資金5100萬元,支持新(擴)建了13個,維修改造了94個。支持松原、延邊等地建設了36個農村托老所,滿足農村留守老人的養老需求,這項工作也得到了老年人及家屬的普遍認可。

  三、慈善組織助力脫貧攻堅成效顯著

  慈善事業是引入社會力量參與脫貧攻堅的重要平臺和途徑。十九屆四中會提出,要重視發揮第三次分配作用,慈善事業在民生保障和社會建設中的作用將更加凸顯。2019年,我們積極拓寬慈善公益事業發展思路,開發慈善項目、打造慈善品牌,以項目找錢、以品牌增效,慈善事業發展取得了新的成效。按照省政府民生實事任務安排,重點開展了2項慈善救助項目。一是開展“圓夢大學”慈善救助項目。全省慈善組織共投入慈善救助資金1000余萬元,救助困難學生2841名,每人救助標準都不少于3000元。二是開展慈善助醫項目。省慈善總會聯合了18家項目合作醫院,救助貧困患者1993人。將白內障、青光眼患者的救助范圍,由貧困老人擴大到所有60歲以上老人。這些慈善救助項目的圓滿完成,得到了許多企事業單位和社會各界力量的大力支持,我代表省民政廳黨組表示衷心的感謝,也希望有更多的企事業單位和愛心人士積極踴躍投入到慈善事業中來,為困難群眾奉獻更多的愛心,提供更多的幫助。

  雖然我們在改善和保障基本民生上做了大量工作,但與群眾的需求期盼相比,在政策體系建設、保障標準、保障措施等方面,還有許多需要不斷改進的地方。今年,我們將繼續以滿足人民群眾對美好生活的需求為目標,堅持以人民為中心,踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,貫徹社會政策要托底的要求,深入實施幸福養老、幸福幫扶、幸福便民、幸福公益、幸福社區建設“五大民政幸福工程”,推動困難群眾基本生活保障能力、基層社會治理能力和基層民政服務能力“三個有力提升”,推進民政工作法治化、標準化、社會化、信息化、專業化“五化統籌”,切實發揮社會建設普惠性、兜底性、基礎性作用,為實現“幸福吉林”建設目標貢獻民政力量。今年,我們有5項工作納入省政府民生實事任務:一是繼續提高困難群眾基本生活保障水平。城鄉特困人員基本生活標準不低于當地上年度城鄉低保標準的1.3倍;農村低保標準不低于國家現行扶貧標準。預計2020年全省各地農村低保標準均不低于4000元。二是繼續實施農村養老服務“助浴”項目。今年計劃支持200個農村社會福利服務中心和農村養老服務大院或互助養老場所。三是繼續實施慈善助醫項目。幫助貧困患者解決因病致貧、因病返貧難題,計劃對1200名困難家庭白內障、血友病、腫瘤、股骨頭壞死等疾病患者進行慈善救助。四是繼續實施“圓夢大學”慈善救助項目。計劃對全省建檔立卡貧困戶、城鄉低保家庭大學本科錄取生,給予生均3000元圓夢大學慈善救助。五是增設慈善救助困境兒童項目。計劃對1000名家庭貧困、身體殘疾、家庭監護缺失等困境兒童實施款物救助,改善學習生活條件。

  下面,我愿意回答大家的提問。

  張樹斌:

  感謝喬廳長。下面,請姬國海副廳長介紹我省人社領域改善和保障民生工作的有關情況。

  吉林省人社廳副廳長姬國海:

  女士們、先生們:

  下午好!首先,對長期以來關注、支持我省人力資源和社會保障工作的各位新聞戰線上的朋友們表示衷心感謝!按照發布會安排,由我介紹一下人社領域改善和保障民生工作有關情況。

  一是實施就業優先戰略,就業形勢總體穩定。

  面對經濟增速下行、中美貿易摩擦等給就業工作帶來前所未有的壓力,省委省政府把穩就業擺在民生保障的首要位置,全面實施就業優先戰略,成立了“吉林省就業工作領導小組”,首次將就業創業工作納入市(州)政府績效考評指標,狠抓各級就業主體責任落實,各級人社部門充分發揮統籌協調作用,制定印發了促就業激勵辦法,建立了就業形勢監測分析制度,全面啟動了就業信息管理系統,開通了就業援助專線96885。一年來,通過全力扶持創業、積極防范失業、精心援助就業、全方位提供就業服務,多措并舉穩住了就業基本盤。全年發放創業擔保貸款22億元、創業促就業資金1.8億元,新建省級農民工等人員返鄉創業基地44個,累計創辦各類經濟實體5.63萬個,農民工等人員返鄉創業累計達10.5萬人。全年共向1.8萬戶企業發放失業保險援企穩崗補貼約10億元,惠及職工146萬人。就業困難人員實現就業6.25萬人,鋼鐵煤炭去產能失業人員再就業3217人,援助零就業家庭540戶,就業540人,援助率達100%,零就業家庭保持動態清零。實現了全省城鎮新增就業37.56萬人,完成年計劃107.3%;實現了農村勞動力轉移就業414萬人,完成年計劃的103.5%;高校畢業生總體就業率達93.8%,退役軍人就業也總體保持穩定。全省新建“農村半小時就業服務圈”基層服務平臺353個,覆蓋率達到100%。

  二是強化社會保障兜底,穩步提高待遇水平。

  落實省委省政府防范化解重大風險系列指示,圍繞我省經濟發展大局,堅決落實國務院降低社保費率要求,將城鎮職工基本養老保險單位繳費比例由現行20%降至16%,延長了失業、工傷保險費率階段性降費率政策,全年預計為企業減負83億元。突出制度政策改革創新,積極推進基金統收統支省級統籌,持續推進全民參保登記計劃,深入實施“一縣一策”“一企一策”征繳措施,在落實社會保險降費減負政策情況下,企業職工養老保險基金結余不降反升,實現全省全口徑統算基金當期收支平衡,基金支撐能力在東北地區最強,為確保發放和順利對接全國統籌提供了強力支撐?;岣吒饗畋O沾鏊?,連續15次調整了退休人員基本養老金,月人均基本養老金比上年提高約5%,惠及全省367.4萬各類退休人員。連續7次調整我省工傷人員待遇標準,傷殘津貼平均增加198元、供養親屬撫恤金增加109元、生活護理費平均增加237元。同時,為40余萬符合參保條件的建檔立卡貧困人口落實了“城居保”,使我省各類參保人員安全感幸福感進一步增強。

  2020年,我們將按照省委省政府部署要求,結合人社部門職能,以更加強烈的責任意識、更加主動的擔當精神、更加務實的工作作風,突出抓好城鎮新增就業、零就業家庭就業援助、社會保險調整待遇標準等具體民生實事,為全省民生改善作出人社部門的積極貢獻。

  下面,我愿意回答大家的提問。

  張樹斌:

  感謝姬副廳長。下面,請張力副主任介紹我省深入推進衛生健康領域民生實事的有關情況。

  吉林省衛生健康委員會副主任張力:

  各位新聞界的朋友,大家好!

  感謝大家一直以來對我省衛生健康事業的關心和支持。2019年,在省委、省政府堅強領導下,我們堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府決策部署,緊緊圍繞推進健康吉林建設、深化醫改、健康扶貧等重點任務,凝心聚力,銳意創新,狠抓落實,衛生健康各項工作取得可喜成績,人民群眾健康水平持續提升。我省人均預期壽命達到77.6歲(全國77歲),高出全國0.6歲。孕產婦死亡率12.83/10萬,嬰兒死亡率2.58‰,較去年同期下降19.23%、17.83%,優于全國平均水平。法定傳染病發病率193.76/10萬,較去年同期下降0.49%,連續五年全國最低。全省縣域內就診率達到91.34%,提前實現國家提出的“到2020年縣域內就診率達到90%以上”的目標。省、市、縣、鄉就醫實現“一卡通”,群眾看病難問題逐步得到緩解。全國公立醫院互聯網滿意度調查顯示,我省門診患者、住院患者、醫院員工滿意度分居全國第5位、第8位和第3位,群眾健康獲得感、幸福感不斷增強。

  近年來,全省深入推進衛生健康領域民生實事的落地,走出了具有省情特色的衛生健康發展道路。下面,我重點圍繞2019年全省醫療衛生方面民生實事完成情況做以介紹。

  為著力提高基層衛生服務能力,實現優質醫療資源有序下沉基層,有效緩解群眾看病難問題,2019年,省委、省政府將全省遠程醫療服務網絡鄉鎮衛生院全覆蓋確定為2019年民生實事。按照省政府部署,省衛生健康委認真落實,多措并舉,精心實施,提前3個月完成任務,全省已建成橫向貫通5家省內醫療實力強的大型三級甲等綜合醫院,縱向鏈接9個市(州)中心醫院、45個縣(市、區)醫院,同步延伸至779家鄉鎮衛生院,覆蓋省市縣鄉四級公立醫療機構,具有遠程會診、遠程診斷、遠程醫學教育、遠程培訓、遠程手術示教等多項功能的遠程醫療服務網絡。遠程醫療服務網絡的開通,讓患者在家門口就能享受省級專家的診療服務。主要成效有以下四個方面:

  一是遠程醫療惠及民生福祉。2019年,僅吉林大學第一醫院等省級五大醫聯體牽頭醫院即通過全省遠程系統開展會診1336例,為基層群眾提供了方便、質優、有效的醫療服務。目前,省平臺匯聚存儲相關數據133660條,其中影像數據82573條,病例數據51087條?;鬩攪蘋乖凍燙嶠壞男牡繽?、檢驗檢查結果數分鐘內即可得到診斷報告,提交的各類醫學影像資料20分鐘內可完成上傳、診斷、出報告等全過程。通過開展遠程醫療,借助大醫院的優質醫療資源,為群眾提供同質化醫療服務。

  二是遠程醫療助力對口支援。吉林省遠程醫療服務網絡實現了與西藏自治區部分縣級醫院的聯通。2018年8月,西藏定結縣人民醫院與吉林省人民醫院實現了第一次“面對面”遠程會診。2019年6月,西藏薩嘎縣、吉隆縣人民醫院與吉林省遠程醫療會診平臺接通。借助遠程醫療服務網絡,吉藏兩地醫生打破了區域間屏障,雖間隔千里,但通過開展疑難病例遠程會診、遠程手術示教、遠程業務培訓等工作,極大促進了對口支援和交流合作。

  三是遠程教學提升基層服務能力。我省依托遠程醫療服務網絡建立培訓平臺,2019年省級舉辦107期遠程醫學培訓共10912人參加。組織省內三級甲等醫院的知名專家,圍繞重點疾病、健康扶貧等工作進行網絡授課,既保證了培訓工作覆蓋面,又減少了基層的經濟支出和時間成本。吉林大學第二醫院與農安縣人民醫院完成全省首例“5G+3D打印”多點聯動手術指導、操作及觀摩教學,吉林省人民醫院與中國醫科大學附屬盛京醫院合作開展遠程手術示教工作,以上都是利用遠程醫療服務網絡,深化醫聯體建設,面向基層加強培訓的嶄新舉措。

  四是探索開展遠程病理診斷試點。2019年8月,我省在吉林省人民醫院和大安市人民醫院、吉林大學第二醫院和通榆縣人民醫院、延邊大學附屬醫院和安圖縣人民醫院之間開展了遠程病理診斷試點,開通4個月時間即成功開展了108例遠程病理診斷,為縣級醫院提高診斷能力,增加手術種類提供了重要支持和幫助。

  通過推進全省遠程醫療服務網絡建設,全省優質醫療資源及患者“雙下沉”的局面正在形成,我省遠程醫療服務工作被中共中央網信辦、國家互聯網信息辦公室、新華網、《健康報》、《吉林日報》等國家和省級媒體廣泛宣傳報道。下一步,我們將進一步發揮好遠程醫療服務網絡作用,加快實現醫聯體內“上下貫通、資源共享、優質高效、方便快捷”的遠程醫療服務模式,推進“基層檢查、上級診斷”,推動構建有序的分級診療格局,積極運用互聯網技術,提升基層醫療服務能力和效率,努力為基層群眾健康保駕護航。

  今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。我們將在省委、省政府堅強領導下,堅守“人民至上”這一初心使命,用心為群眾辦實事、用情為群眾做好事、用力為群眾解難事,把人民群眾情緒作為第一信號,把人民群眾健康需求作為第一需求,把人民群眾滿意作為第一標準,深入推進健康吉林建設,持續深化醫藥衛生體制改革,堅決打贏健康扶貧攻堅戰,加強公共衛生和重大疾病防控,基本建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,確保完成全面建成小康社會和“十三五”規劃確定的衛生健康目標任務,為推進吉林全面振興全方位振興提供健康保障。

  因為時間關系,我就簡單向大家介紹到這里,各位媒體的老師還有什么比較關心的全省衛生健康領域的問題,我可以再回答大家,謝謝!

  張樹斌:

  感謝張副主任。下面是記者提問時間。哪位記者要提問請舉手示意。在提問前,請先介紹自己代表的媒體機構。

  國際在線記者:

  2020年,我省將如何貫徹落實全國中醫藥大會精神?

  張力:

  謝謝你的提問。2019年10月25日,國務院召開全國中醫藥大會,會上傳達了習近平總書記重要指示和李克強總理批示,孫春蘭副總理出席會議并講話。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求和全國中醫藥大會精神,推動落實《中共中央、國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》,下一步,我省將重點抓好以下三個方面工作:一是籌備召開全省中醫藥大會。總結近年來中醫藥工作成績,研究部署新時期中醫藥工作,結合即將出臺的《關于促進中醫藥傳承創新高質量發展的實施意見》,整合聯席會議成員單位力量,共同推進全省中醫藥事業高質量發展。二是大力提升中醫藥服務能力。繼續抓好縣級中醫院中醫藥特色老年健康中心建設,年底前實現全省縣級二級中醫院全覆蓋,為老年人就醫提供更加便捷的綜合中醫藥服務。三是加強中醫藥人才隊伍建設。組織實施第六批師承、第四批優才、第二批青年優才等人才培養項目。推進名老中醫工作室傳承建設。

  香港商報記者:

  三年來,農村小學取暖改造項目接續推進,請談一談這方面的情況?

  戰高峰:

  省委省政府堅持優先發展教育事業,高度重視農村教育發展,出臺系列政策措施,組織實施項目工程,加快改善農村學?;景煅跫?。2016年,省教育廳等五部門印發《吉林省教育脫貧攻堅支持計劃實施方案》,明確將“實施火爐改電暖或水暖項目”列為教育脫貧攻堅任務。省級重點支持在校生80人以上的農村學校,計劃從2017年到2019年分三年完成。在此基礎上,引導和推動市、縣落實發展義務教育主體責任,進一步加大工作力度,全面改善當地農村學?;景煅跫?。

  2017年,我省結合推進脫貧攻堅、實施鄉村振興戰略,將實施農村中小學校取暖改造列為民生實事,安排省級資金5000萬元,支持11個貧困縣的117所農村學校改造取暖設施。2018年,我省再次將其列為民生實事,安排省級資金5000萬元,支持15個縣(市、區)的158所農村學校改造取暖設施。2019年,連續第三年列為民生實事,安排省級資金1723萬元資金,支持10個縣(市、區)的56所農村小學改造取暖設施。采取清潔能源供暖方式,為師生營造安全、環保、和諧的工作學習生活環境,為推進區域義務教育優質均衡發展提供辦學條件保障,受到廣大師生、家長、學校的歡迎,《人民日報》、新華網等媒體進行了宣傳報道。

  吉林廣播電視臺記者:

  2019年,中小學冰雪運動教學設施設備配備項目是如何實施的?

  戰高峰:

  為深入貫徹習近平總書記關于“冰天雪地也是金山銀山”重要指示精神,認真落實省委省政府關于做大做強冰雪產業決策部署,省教育廳全面推進校園冰雪運動,組織實施“百萬學生逐雪嬉冰工程”,提出到2020年“建設500所冰雪運動特色學校”的工作目標,寫入《吉林省國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要》和《吉林省教育事業發展“十三五”規劃》。2018年和2019年,我省連續兩年將“為200所中小學配備運動教學設施設備”列為全省民生實事,作為省政府重點工作目標責任制績效考核事項。

  省教育廳牽頭推動項目落實,會同省財政廳、省文旅廳、省體育局等部門組織全省各地遴選冰雪運動特色學校,開展實地調研,召開會議部署,細化任務分解,推動責任落實。在2018年完成221所冰雪運動特色學校教學設施設備配備任務的基礎上,2019年又支持了205所項目學校。以縣(市、區)統一采購或學校自主采購等方式配備冰雪運動設施設備,進一步強化冰雪運動特色學校教學訓練裝備保障,培養學生冰雪運動技能,增強學生體質健康,磨練學生意志品質,帶動家長積極參與,助力我省冰雪產業加快發展。

  吉林日報記者:

  2020年是全面建成小康社會收官之年,民政部門在脫貧攻堅中承擔著兜底保障的作用,請問我省今后如何做好脫貧攻堅低保兜底保障工作?

  喬恒:

  2020年,在省委、省政府的堅強領導和相關部門的大力支持下,全省各級民政部門將繼續“圍繞兜住收入水平、兜準救助對象、兜實保障待遇、兜牢民生底線、兜好保障成效”的“五兜”目標,持續開展脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動。

  一是圍繞“兜住收入水平”,穩步提高農村低保標準,實現“兩線合一”,確保農村低保標準不低于國家現行扶貧標準,有效保障困難群眾基本生活。預計2020年全省各地農村低保標準均不低于4000元。二是圍繞“兜準救助對象”,繼續實施“四個一批”政策措施,加強信息比對,確保完全或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業幫扶脫貧的貧困人口納入低保范圍。三是圍繞“兜實保障待遇”,加大專項救助力度,推動實現農村貧困人口“兩不愁三保障”目標,統籌實施特困供養和臨時救助等專項救助措施,增強綜合救助效能。四是圍繞“兜牢民生底線”,健全運行機制,推動政策落實落地,增強工作合力。建立信息核對機制,落實“一門受理、協同辦理”機制,強化社會力量參與機制,及時解決各類困難群體基本生活保障問題。五是圍繞“兜好保障成效”,鞏固農村低保專項治理成果,提高兜底保障質量,聚焦對象認定、信訪處置、政策宣傳、教育培訓、資金監管和責任落實,加強社會救助規范化管理。

  中國吉林網記者:

  近年來,我省民政在養老服務方面出臺了很多利民惠民的政策,取得不少成果,那么在2020年,省民政廳還有什么新的舉措呢?

  喬恒:

  按照十九屆四中全會和第十八次全省民政會議要求,今年養老服務工作,就是要以深入實施“幸福養老工程”建設為主線,加強養老服務政策供給和資金支持,堅持醫養結合與文養結合并重,養老事業與養老產業同步發展、雙輪驅動,構建機構、社區、居家、鄰里互助多層次養老服務一體化發展體系。關于新舉措,主要有4項:一是啟動實施適老化改造工程。2020年底前,結合打贏脫貧攻堅戰,鼓勵地方采取政府補貼等方式,對納入特困供養、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭進行適老化改造。二是建立巡視探訪制度。建立以農村空巢、留守老年人為重點的定期巡視探訪制度,啟用我省自主研發的手機APP,突出精準,全面掌握農村空巢、留守老年人基本信息,建立臺賬,通過購買服務的形式,探索推動巡視探訪制度實施。三是養老機構等級評定。按照民政部統一部署,對全省養老機構開展等級評定,建立養老機構等級與補貼管理關聯機制。四是加快推廣“文養結合”養老服務新模式。去年,我省出臺《關于推動“文養結合”工作的指導意見》,在50個養老機構、社區開展試點,在10所高???ldquo;老年課堂”,全省近4000名老年人報名學習,應該說取得了很大成效。今年,要在去年試點的基礎上,繼續加大推動力度,擴大普通高??櫪夏昕翁霉婺?,通過文養結合,讓老年人獲得更多的幸福感。

  長春日報記者:

  廳長您好!2019年,我省經濟面臨嚴峻考驗,特別是在社會保險降費率提標準的情況下,請問我省是如何做到確保養老金發放的?

  姬國海:

  我省作為老工業基地,保發放確實是我們面臨的巨大考驗,特別是去年,一方面要降低社會保險費率,另一方面還要提高待遇標準,給保發放工作提出了嚴峻挑戰。對此,我們采取了以下措施。一是全力推進全民參保登記計劃,開展全民參保擴面專項行動,做到應參盡參、應保盡保。二是完善繳費激勵機制,深入推進“一縣一策”、“一企一策”征繳措施,調動參保企業和個人繳費積極性,進一步增加基金收入。三是全力推進基金省級統籌,加快推進企業職工養老保險、失業保險、工傷保險基金統收統支省級統籌,提高基金統籌層次,最大限度發揮基金共濟功能。通過上述舉措,實現了2019年全省全口徑統算基金當期收支平衡,確保養老金按時足額發放。

  吉林廣播電視臺記者:

  廳長您好!2019年,省政府將“新建省級農民工返鄉創業基地30個”列為民生實事,據了解,近年來,我省在推進農民工等人員返鄉創業上下了很大功夫,也取得了很大成效,請您介紹一下這方面的一些情況。

  姬國海:

  近年來,針對經濟增速放緩、農業結構調整、農民增收困難等實際,省委省政府將農民工等人員返鄉創業作為實施鄉村振興戰略、促進農民增收和加快推進城鎮化的重要抓手,不斷完善支持農民工等人員返鄉創業的組織領導、政策扶持、平臺支撐、培訓服務體制機制,初步形成了以創業帶動就業的發展新格局,推動了全省農民工從“打工經濟”向“創業經濟”的轉變。我們采取的措施可以歸納為“五動”,即:政府高位推動,政策資金撬動,基地載體拉動,創業培訓驅動,完善服務促動。這“五動”,既有比較系統完備的政策,又有真金白銀的“干貨”,還有扎實管用的舉措,有力推進了返鄉創業工作的開展,取得了明顯的成效,截至2019年末,全省農民工等人員返鄉創業達到10.5萬人,占農民工總數的4.84%,直接帶動就業40余萬人。2020年,我們將繼續加強返鄉創業統籌規劃,通過大力培育返鄉創業載體,舉辦返鄉創業高端論壇、返鄉創業大賽及創業項目推介成果,建立創業指導專家庫等舉措,把農民工等人員返鄉下鄉創業不斷推向深入。

  張樹斌:

  今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家的參與!

[責任編輯:司馬屹杰]
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